多元力量融合共解“治理密码”！苏州工业园区娄葑街道深化“枫桥经验”实践，为群众幸福“加码”

近年来，苏州工业园区娄葑街道星湾社区党总支坚持党建引领，以“爱星湾”党建品牌为抓手，以政治强引领、以自治强活力、以法治强保障、以德治强教化、以智治强支撑的“五治”融合建设，持续深化“枫桥经验”实践，努力实现“党建促共建、共建促发展、发展促和谐”的共建共治共享的社会治理新格局。

以“政治”为基准点，夯实基层党建“压舱石”

星湾社区党总支坚持以“初心”引领红色服务“匠心”，积极打造“党员先锋岗”“红色网格”，完善工作机制，持续筑牢社会治理红色堡垒。此外，社区不断健全“红色管家”志愿者队伍，开展法治宣传、纠纷调解等志愿服务；持续深化社企共建，打造红色“朋友圈”，不定期组织共建单位开展“红色联盟座谈”活动，传递参与、服务、共建理念，培育共同体意识。

以“自治”为切入点，构建社区治理新格局

通过走访调研，星湾社区结合各楼道情况，积极打造居民议事阵地,建立楼道居民议事厅，引导居民常态化开展楼道议事会，一些不起眼的小矛盾、小纠纷在居民日常讨论中得到了有效化解，达成了一致共识。针对小区内养宠物的居民较多引发的遛狗不牵绳、随地排便等问题，49幢居民自发组织开展楼道议事会，集中讨论关于“文明养宠”相关事宜，居民互相交流各自的想法及建议，最终建立了“文明养宠”相关规定与楼道公约。

结合楼道实际，社区还选定楼道美化主题，通过公共设施包装换新、文化氛围更新等方式，以“一栋一主题”为亮点，深化打造属于辖区楼道邻里风采展示的平台、邻里互助的港湾、撒播文明的窗口。

借此机会，群星苑三区56幢居民通过楼道议事会协商决定以民法典为主题，将法治文化送到居民的“家门口”。楼道门厅墙壁上印画着图文并茂、通俗易懂的民法典主题漫画，生动直观地将民法典内容融入居民的日常生活中，让“小楼道”成为普法“大舞台”。

以“法治”为着力点，谱写诉源治理新篇章

一直以来，星湾社区强化法治教育宣传，充分发挥“一社区一法律顾问”作用，常态化开展“法律进社区”等法治宣传活动，用发生在身边的事教育身边的人。今年年初，居民陈阿姨向社区反应家中存在纠纷问题，社区便联合辖区警务室、律师事务所主动上门提供法律服务，开展调解工作，经过耐心劝导，晓之以法，动之以情，最终，困扰陈阿姨的“老大难”问题得到了解决，家庭关系也愈发融洽。近两年来，社区共排查化解各类矛盾纠纷24件，调处成功24件；其中邻里纠纷18件、家庭纠纷4件、其他纠纷2件。

此外，社区还建立“星湾社区法润民生群”，开展普法宣讲、预防诈骗等活动，为居民提供法律咨询、心理咨询等服务，增强群众法治意识，营造和谐社区氛围；打造社区援法议事厅，积极开展“援法议事”活动，组建“援法议事”队伍，充分发挥楼道自治“纽带”作用，将楼道作为邻里间情感交流的平台和加强文化建设的载体，不断构建和谐邻里关系，推进和谐社区建设，将社区治理延伸至“家门口”。

突出“德治”创新点，共绘“德”“法”同行同心圆

星湾社区推动“共享花圃”建设，开拓“共建共治共享”的“星湾模式”，引导居民积极投身“共享花圃”建设，凝聚社区、物业、共建单位、居民四方力量，打造集老年人休闲娱乐、青少年学习互动、居民观赏放松为一体的“休闲乐园”，调动楼道居民的积极性，促进居民间的相互融合。

为丰富居民文化活动，积极培育群众性文体组织，星湾社区打造阳光文艺表演队、老年戏曲班等“草根团队”，开展一批如“邻里党建文化节”“亲子运动会”“非遗剪纸公益课”“健康指导”“‘金手指’剥鸡头米大赛”等在内的实践活动400余场，有效拉近干群关系，更是在“寓德于教”中唱响红色主旋律、引领文明新风尚。

夯实“智治”支撑点，唱响和谐社会主旋律

星湾社区织密“人防+技防”网络，联合物业、居民小组长、党员志愿者、共建单位等组建一支400余人的信息健全、人才梯队丰富的志愿者队伍，依托楼道自治“五步法”广泛收集苗头性、预警性信息。

社区还正式上线“爱星e站”志愿服务小程序，开启志愿者积分动态管理，补齐基层治理信息化短板，并通过开展“爱星益行”系列服务活动，不断激发党员群众、新业态新就业群体等共同参与社区治理的热情，推动社区数字治理体系和治理能力现代化。

通讯员 许翌辉 扬子晚报/紫牛新闻记者 张添翼

校对 盛媛媛